Aus folgendem Link-Quellcode kann man die Syntax erkennen, wie man mehrere Empfänger adressiert.
<a href="mailto:name1@xyz.de;name2@xyz.de?subject=Betreffzeile&cc=name3@xyz.de;name4@xyz.de&bcc=name5@xyz.de;name6@xyz.de&body=Nachrichtinhalt">Multi-Mail</a>
Habe ich aus Büchern, bisher nicht selbst getestet.
Mit JavaScript kann man dann mittels
document.forms["formularname"].action="..."
darauf zugreifen.