Hi,
der Aufruf der Prüffunktion muss in onsubmit im FORM Tag aufgerufen werden, und zwar so:
onsubmit="return setForm(...)"
die Abfrage ob etas Eingegeben wurde würde ich mit .length prüfen, diese muss größer 0 sein.
Tipp: Bei if Abfragen wo kein else vorkommt, brauchst du auch keins hinschreiben, deine else ; Blöcke sind unnötig.
Gruß
ueps