pack das ganze in eine Tabelle,
dann kannst Du über die Zellenhöhe alles einstellen oder so
<select>
<option>Test 1</option>
<option>Test 2</option>
</select><br>
<img src="leer.gif" width="1" height="13" border="0"><br>
<select>
<option>Test 1</option>
<option>Test 2</option>
</select>
muß dir dann nur noch ein leeres GIF bauen