Hallo,
Diese Angabe ist bei XHTML 1.1 Pflicht.
Wenn ich mich grad nicht täusche ist die XML-Deklaration allgemein keine Pflicht.
Aber für XHTML-Dokumente gilt dennoch, dass die Pflicht ist, *wenn* eine andere Zeichenkodierung als utf-8 bzw. utf-16 verwendet wird.
Gruß