Cassandra: Div: Position verändern

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Hallo ihr lieben,

für meine Website habe ich ein div erstellt, bei dem ich die Position so verändern möchte, dass dieses ein anderes div überlagert.

<div class="zuUeberschreiben">  
  &nbsp;  
</div>  
<div class="neuerDiv">  
  &nbsp;  
</div>

Mein Ansatz ist folgender:

.pagenavbar {  
  margin-top: -5em;  
}

Der untere div wird korrekt über den oberen gelegt. Das Problem ist nur, dass der obere div den unteren Überlagert. D. h. nur der obere div ist sichtbar.
Ist es möglich, dass man die "Reihenfolge" durch css ändern kann?

Eine Lösung dieses Problems würde mir eine Menge arbeit ersparen.