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Hi!
Oder das & Zeichen vor dem URLencode zusätzlich als HTML Entity encoden? -> &
Dann hast du da ein &, dass vom URL-Encode zu %26amp%3B gemacht wird. Das mod_rewrite löst das wieder zu & auf, woraufhin das & wieder als Parametertrenner erkannt wird, wodurch du nichts gewonnen hast. Nur ein amp; steht jetzt noch zusätzlich drin.
Lo!