Die URL liefert ja keine Frage auf die sie eine Antwort will. Sie liefert die Möglichkeit etwas einzugeben und das irgendwo hin zu schicken.
Als man anfangs noch html Seiten erstellt hat (statt dynamischem Zeug) war das so üblich. Eine statische *.html Seite hat ihr Formular an ein pl pder php Script oder sonstiges übergeben.
Auch sonst gibt es sicher Gründe um irgendetwas an eine andere Seite oder Domain übergeben zu wollen.