Ist das ein Gag, um den Antrag zu verhindern oder ein Problem der Betrachter-Software?
Das ist hier auch so. (Mit Atril und Evince getestet.) Das kann ein Problem der Software sein, aber auch des PDF…
Das PDF ist übrigens verschlüsselt… und wurde laut den Meta-Angaben mit MS-Word 2013 erstellt.
Empfehlung:
Ausdrucken, ausfüllen, 1. Seite als PDF einscannen und zurück schicken.