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Hallo,
soweit ich weiss ist es in deutschland nicht verboten ungefragt post zuzustellen (bin aber kein jurist).
So wie ich den Feature-Artikel über Spam (http://aktuell.de.selfhtml.org/artikel/internet/spam/index.htm) verstanden habe, ist das schon verboten. (siehe besonders Abschnitt "Gegenreaktionen", 2. Absatz). Bin aber auch kein Jurist.
Wenn ich es richtig verstanden habe, gibt es nicht unbedingt eine eindeutige regelung:
"Auch einzelne Empfänger gehen rechtlich gegen Spammer vor. So sind in Deutschland Abmahnungen wegen Spams denkbar und werden auch praktiziert.
In vielen Ländern werden Gesetze gegen Spam diskutiert, andernorts sind sie schon in Kraft."
Ob die leute rechtlich dagegen vorgehen, hängt glaube ich maßgeblich davon ab wie oft und vor allem was ihnen zugeschickt wird.