Hallo,
das hier: <!--#set var="Titel" value="<dokument_titel>" --> kannst Du Dir sparen, wenn Du die Variable eh nicht ausliest.
Ansonsten: existiert die Datei menu.html?
Unterstützt der Server ssi?
Hat Dein Dokument die Endung shtml? (Übliche Endung für SSI-Seiten)
Rufst Du Deine Seite über den Server ab?
Wenn 4 mal ja, dann probier vielleicht mal statt virtual file.
Viele Grüße,
Jürgen