Hallo Ronny,
der zentrale Einsatzgrund von Frames ist zu verhindern, dass der komplette Inhalt gescrollt wird. Wenn Du möchtest, dass der komplette Inhalt gescrollt wird, sind Frames schlicht das falsche für Dich.
Übrigens: eine Frameset in ein Frameset zu packen, wie Johannes das vorschlägt, wird Dir so nichts bringen, da das übergeordnete Frameset _immer_ genug Platz hat, um das eigentliche _Frameset_ darzustellen - da erscheint also gar kein Scrollbalken. Du könntest versuchen, ihn dann zu erzwingen, aber ich schätze, er wird deaktiviert sein.
Grüße,
Utz