Hi,
was dir at sagen will ist: JEDE deiner Seite muss diese navigation haben und eben diesen Aufbau mitbringen.
Weil das u.U. bei Änderungen zu richtiger Arbeit ausarten kann, weill mann dann jede Sche...-Seite anpacken muss, solltest du mal bei deinem Provider Fragen ob SSI (Server Side Include) möglich sind -- sofern du nicht gleich mit 'ner Scriptsprache wie PHP arbeiten willst/kannst (scheint mir aber nicht so)
Der "Vorteil" von SSI ist, dass du kleine HTML-Schnipsel Dateien erstellen kannst, die dann bei für die einzelnen Seiten vom Sever zusammengeklebt werden, z.B. eine "navi.html" in der nur die UL drin ist.
Wenn du dann diese Datei änderst, erscheinen die Änderungen auf allen Seiten welche "navi.html" einbinden.
SSI sind hier auch irgendwo bei SelfHTML erklärt, und AFAIK gibt's auch einen Artikel darüber. Einfach mal suchen.
In der deutschen Doku zum Apache werden die auch erklärt.
Viel Spaß,
CirTap