Hi Holger!
Warum willst du das ganze mit CSS lösen, das dafür nicht gemacht ist?
Das ist doch ganz klar ein Fall für Frames/IFrames (insbesondere letzteres). Du definierst deine Hauptseite(n) und darin 3 IFrames.
Für deine AGBs/Lieferbedingung/Service Hotline erstellst du eigene HTML Pages. Diese lädst du dann in den jeweiligen IFrame.
Greets,
Richard