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Also, du willst die eigentliche Seite in diesen um 190px nach unten versetzten, absolut positionierten Block setzen, der auch noch aus 2 übereinander geschachtelten Blöcken bestehet.
Ich gehe davon aus, dass darüber (also die 190px) irgendein Navigationsbalken oder sowas erscheinen soll...
Wie auch immer, wenn du diese Blöcke mit einer absoluten Höhe von 700px versiehst, dann kannst du einen Scrollbalken nicht vermeiden, wenn dein Fenster kleiner ist als diese 700px. Probiers mal mit 100% als Angabe.
Aber ganz allgemein würde ich dir raten, den Aufbau etwas anders zu gestalten - das wirkt etwas konfus auf mich (aber ich kann mich natürlich auch täuschen).