Browser müssen ihm dies erlauben. Und die HTML5-Spec muss es Browsern erlauben, ihm dies zu erlauben. Die HTML5-Spec beschreibt an der Stelle das Verhalten des UI. Klarer Fall von I18n-Fail.
Jetzt verstehe ich was du meinst, das ist natürlich richtig.
Generell ist aber problematisch dass HTML5 in manchen stellen als Markup-Sprache das UI-Verhalten bestimmen darf. Das neue autofocus-Attribut ist z.B. potentiell gefährlich, da die Markupsprache aktives Verhalten bestimmen kann obwohl z.B. Scriptsprachen abgeschaltet sind.
Übrigens ist in diesem Abschnitt die Beschreibung des placeholder-Attributs nicht konform zu RFC 2606 - damn you Hixie :D