Tach!
Die Default-Codierung für gesendete Daten steckt viel tiefer in der Browserkonfiguration; ich wüsste so auf die Schnelle nicht einmal, wo ich die bei meinen Browsern finde.
Zum Beispiel Firefox network.standard-url.encode-utf8.
Wenn ich mich recht erinnere, gab es zumindest früher mal zwei Optionen, mit denen man Path und Querystring unterschiedlich einstellen konnte.
IE (9, aber auch schon früher an ähnlicher Position): Lasche Advanced, Abschnitt: International, Send UTF-8 URLs.
dedlfix.