Weil sie in dem Bereich #menu die Überschrift erster Ordnung ist, oder?
Das ist auch eine Möglichkeit.
Ich betrachte üblicherweise die ganze Seite oder sogar das gesamte Projekt als eine Einheit.
Ja, natürlich.
Aber eine Seite hat üblicherwise verschiedenen Bereiche. (z.b. Kopfzeile, Logo, Menü, Text, Fußzeile) und in einem Projekt haben i.d.R. alle Seiten die gleiche oder ähnliche Struktur.
letztlich könnte er auch meinen Vorschlag, mit deinem Ansatz koppeln. D.h. die Überschriften je nach Bedeutung im gesamten Dokument vergeben, aber die Überschrift im Menü dem Layout des restlichen Menüs anpassen. Damit hätte er ein sinvolles Markup und sein gewünschtes aussehen.
Struppi.