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Hi!
Deine Aussage erklärt mir nicht, warum man die Bundesländer gegeneinander ausspielen muss, wenn der Staat auch als Gesamtheit einen Versuch starten kann.
Da würde ich - wenn ich Du wäre ;) - die Substrukturen, also die Nationalstaaten und deren Unterstrukturen, so belassen und keinesfalls eine Zentralisierung anstreben.
Ach, du würdest das so machen? Das ist natürlich ein exzellenter Grund! Einen besseren gibt's gar nicht.
Zweitens ist ein trial und error selbstverständlich erst einmal auf Substrukturen anzuwenden. Ansonsten sind die Kosten im Falle des Misserfolgs zu hoch.
Ich weiß, ich wiederhole mich, aber: Wenn man sich vorher den Kopf zerbricht, kann man alle Risiken auf ein vernünftiges Maß drücken. England, Frankreich etc. sind bislang auch noch nicht unter den "zu hohen Kosten" zusammengebrochen.
Gruß
Bernhard