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[Siechfred]

ja wenn ich es im IE anschaue schon, aber im Dreamweaver verrutscht es immer.

Der Dreamweaver ist egal, die Besucher schauen sich die Seite mit einem Browser an, nicht mit einem Webseiteneditor.

wenn ich das in einzelne teile zerleg, würdest das dann anhand einer tabelle positionieren, oder wie würdest das layout gestalten?

Eigentlich ganz simpel: Oben ein Banner, gefolgt von einem Anzeigenbereich und darunter die Navigation. Das sind drei Blöcke einfach nur untereinander. Ein paar mehr Anregungen gibt's in SELFHTML: http://de.selfhtml.org/css/layouts/index.htm

oder würdest einfach doch mit frames arbeiten

Nein, Frames sind absolut nicht notwendig.

Siechfred